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                        《中国政法大学学报》 2020年03期
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                        空间规划法的立法进路和体系框架:南非经验及其启示

                        张忠利  
                        【摘要】:目前我国正在研究制定“国土空间开发?;しā焙汀肮量占涔婊ā?立法模式是首要问题。这关系该两法与现行《土地管理法》三者相互之间在制度与功能方面的衔接与协调问题。2013年南非《空间规划和土地利用管理法》以南非空间规划体系的法律化为核心内容,以“框架法”形式实现了空间规划和土地管理法制的一体化,表明土地管理制度乃国土空间治理体系必不可少的组成部分。以此为鉴,我国应调整国土空间开发?;ず凸量占涔婊直鹆⒎ǖ乃悸?坚持法典化立法模式,以制定在内容上涵盖国土空间开发?;?、国土空间规划和土地管理的国土空间治理框架法为取向,以增强国土空间治理法制的体系化。

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